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养老机构信息管理系统

一、适用对象

     

      主管养老机构业务的政府主管部门(民政局或老龄办)。

 

二、系统概述

 

      养老机构信息管理系统是以互联网技术为核心,在现有数字化办公设备的基础上,借助专业软件建立覆盖全市、统筹城乡、高效互动的养老服务体系管理系统,创新养老服务体系化管理模式,以“数字老龄”努力提升全市养老服务体系建设及管理水平,是解决政府老龄主管部门日益繁杂的工作职能和日益复杂的工作环境的有效解决办法。

      机构养老作为我国社会养老服务体系的支撑部分,已经越来越受到各级政府的重视。机构养老信息管理系统可帮助政府主管部门实现对养老机构进行有效的行政管理和监督,本着“在管理中提升服务、在服务中加强管理”的原则,达到对养老机构管理规范化、决策科学化、业务流程化和数据标准化的目标。

 

三、主要内容
 

      养老机构信息管理系统项目主要包括老龄工作门户网站、养老机构业务管理系统、养老院管理软件三个子项目。

 

1、老龄工作门户网站

 

      作为一个公共信息平台,可实现老龄工作及养老服务相关业务的实时的信息查询、浏览与管理功能,可以和业务管理软件完成数据交互。网站主要信息包括:机构设置、信息动态、通知公告、政策法规、数据资料、服务指南等,以及网站的后台管理系统。

 

2、养老机构业务管理系统

 

      养老机构业务管理系统包含了有关养老机构的所有业务管理内容,实现由各级民政主管部门进行基础数据的采集和录入,并通过市—县(市、区)—养老机构三级网络的连接,自动生成上传数据至市数据中心,同时依托系统完成工作实务的处理。该系统也是业务决策平台,主要针对全市的老龄工作业务信息进行统一分析的管理包括对各项专业数据的查询、汇总、统计、分析、考核、审批,平台提供自定义查询统计的功能,相关人员可以根据实际情况设计查询要素,构建查询界面,系统随即生成数据及多种统计与考核报表,领导可以根据数据进行决策。通过实施该项目,可实现全市老龄工作领域的基础数据集中化、业务处理网络化、统计决策科学化、流程监管智能化和养老服务信息化。

 

3、养老院管理软件

 

      养老院管理软件是帮助养老机构对日常的运营管理进行电子化管理的软件,可以有效地详实的记录该机构收住和服务老年人的情况。通过给各个养老机构配发该软件,一方面可以有效地提高养老院的管理及服务水平;另一方面通过该软件可以方便的将各个养老院的基本情况、收住和服务老年人的情况通过接口程序和网络,自动上报到养老机构信息管理系统中,形成完整、连续、详实的数据报表,有效地提高了政府主管部门的业务指导、监管能力,提高了床位补贴发放的效率。

 

四、建设目标
 

      本方案以本市实际工作内容作为出发点,结合养老机构管理的工作的特点,以实现满足“高效政府、电子政务、服务行政、服务社会、服务老龄”为宗旨,以安全建设为基本原则,为量身打造一套适用、有效的电子政务平台,并通过各种网络安全手段为政府主管部门提供从物理隔绝走向逻辑隔离的可靠解决方案。
       在网络安全级别,提供统一的认证中心,保证接入安全;提供统一出口,控制非法外联;提供网络分析,做好网路管理;提供终端监控管理平台,做好日常终端监控;提供漏洞扫描手段,做好网络安全防护;提供网络审计,保证有据可查等。

      在应用系统层面,主要包括以下几个方面:

 

1、一个平台

 

      统一的基础管理平台,实现用户数据统一管理、权限统一分配、身份统一认证、政务信息统一管理。

 

2、两个系统

 

      统一规划老龄工作门户网站系统和机构养老信息管理系统,将外网信息维护、公众服务和互动交流和日常工作紧密结合起来,有效提高工作效率。

 

3、三级覆盖

 

      应用对象覆盖市、县(市、区)、养老机构四级机构,实现四级管理和应用模式。

 

4、四大应用

 

      老龄工作门户网站管理、养老机构信息化管理、养老院管理和统一数据汇总分析的四大应用。


五、系统架构
 

(网络拓扑)
 

养老机构信息管理系统架构说明如下:


(1)在民政局内网的应用服务器上,供全市各养老服务机构、县(市、区)民政局、老龄办使用。对县(市、区)级实现登录与查询等权限、审批流程等管理设计。


(2)搭建老龄工作门户网站,由门户网站向公众提供办理请求、投诉、了解相关养老服务机构政策、查询养老服务机构信息的服务网站。


(3)考虑到预算及数字认证压力问题,各县(市、区)民政局及中心福利院等机构可通过民政局自建VPN数字认证进入系统,其它养老服务机构如各乡镇敬老院暂不直接连接到民政内网的应用服务器,预留在局门户网站上提供敬老院等上报相关数据的功能,并与养老服务体系管理信息系统内网应用服务器间实现数据交换。


(4)本系统生产的养老服务机构数据库数据及文件型数据均集中于民政局数据中心,共享存贮、备份等数据安全软硬件。

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